Льготы пенсионерам ветеранам труда - что положено по закону, перечень компенсаций и выплат, порядок оформления

Граждане, заслужившие почетный статус «Ветеран труда», имеют право на получение социальной поддержки и льгот со стороны федеральных и региональных властей. Это своеобразная благодарность от государства за их длительную и преданную трудовую деятельность на благо Родины.

Как получить звание «Ветеран труда»

Во времена Советского Союза человек, имеющий внушительный рабочий стаж, награждался медалью «Ветеран социалистического труда», которая лишь подчеркивала статус гражданина, но не давала никаких льгот и преференций. В январе 1995 года в России законодательно было закреплено данное звание, вследствие чего пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых, имеют право претендовать на определенные льготы.

Согласно федеральному законодательству к пенсионерам – ветеранам труда (далее также ВТ) относятся:

• граждане, получившие соответствующее удостоверение;
• лица, непрерывный стаж которых в определенной сфере экономики равняется не менее 15 годам, причем общий трудовой стаж для назначения пенсии составляет 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
• пенсионеры, которые начали трудиться в годы Великой Отечественной войны и на данный момент имеют трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

С 2005 года порядок и условия предоставления пенсионерам статуса ВТ определяются законодательными и нормативно-правовыми актами, принятыми в каждом отдельно взятом субъекте Федерации.

Документы для оформления льгот ветерана труда

Основанием для назначения пенсионеру почетного звания служит поданное в органы социальной защиты заявление, к которому необходимо приложить определенный пакет документов. Среди них числятся:

• общегражданский паспорт либо другой равнозначный документ, удостоверяющий личность заявителя;
• пенсионное удостоверение;
• трудовая книжка или прочие справки, согласно которым можно подтвердить наличие требуемого трудового стажа или факт трудовой деятельности в период ВОВ (не учитывается деятельность на оккупированных территориях);
• документы о награждении медалями, почетными знаками за добросовестный труд;
• грамоты, благодарности руководства и (или) органов государственной власти и т. п.

Нормативно-правовая база

В 1995 году был принят закон «О ветеранах» под номером 5-ФЗ (12.01.1995), который служил основанием для присвоения почетного звания. Согласно ему все вопросы, связанные с присвоением звания и преференциями находились в компетенции федеральных властей. В документе были прописаны основные положения по выдаче удостоверения и список физических лиц, которые вправе претендовать на его получение.

Вступивший в действие в 2005 году закон, касающийся монетизации льгот (№ 122-ФЗ от 22.08.2004), отменил присвоение звания на федеральном уровне. Согласно ему порядок получения почетного звания и перечень доплат и льгот определяется субъектами Федерации самостоятельно. Это привело к тому, что руководством некоторых регионов льготы были вовсе отменены, поэтому для уточнения всех вопросов необходимо обращаться к местным органам соцзащиты.

Дополнительно необходимо уделить внимание следующим законам:

• закон № 181-Ф (24.11.1995), определяющий перечень льгот и надбавок лицам, имеющим инвалидность;
• закон № 195 (10.12.1995), раскрывающий вопросы соцобслуживания населения;
• закон № 178 (17.07.1999) о социальной помощи, оказываемой государством.

Льготы

На федеральном уровне пенсионерам, являющимся ВТ, полагается доплата до уровня прожиточного минимума, если пенсионное довольствие не дотягивает до установленного значения. Со своей стороны региональные власти тоже определяют виды оказываемой поддержки. В зависимости от субъектов перечень может разниться, но все они имеют общую классификацию:

• налоговые льготы;
• медицинское обслуживание и протезирование;
• транспортные льготы;
• при оплате коммунальных платежей;
• работающим пенсионерам.

По коммунальным платежам

Льготы, касающиеся жилищно-коммунальных услуг, распространяются на оплату электроэнергии, отопления, капитального ремонта. По закону ветеранам полагается 50%-я скидка от указанной в квитанции суммы. Дополнительно ряд регионов предусмотрел послабление при оплате за пользование стационарным телефоном. Так, например в столице сумма компенсации равняется 190 рублям. Для того чтобы льгота ветерану труда на коммунальные услуги была предоставлена, необходимо:

• оформить заявление через органы соцзащиты;
• приложить документы, подтверждающие право на получение преференции;
• не иметь задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Бесплатный проезд в общественном транспорте

Региональные власти самостоятельно определяют, какую сумму от стоимости проезда в общественном транспорте должны оплачивать ветераны. Так, например в Москве граждане могут получить социальную карту москвича, которая дает право на бесплатный проезд наземными видами транспорта за исключением такси. Не нужно оплачивать билет при поездке на метро и аэроэкспрессе.

Власти других регионов в зависимости от возможностей местных бюджетов тоже предоставляют льготы на проезд ветеранам:

• выдача специальных проездных билетов;
• оплата половины стоимости билета при предоставлении удостоверения и пр.

Медицинское обслуживание и протезирование

В сфере здравоохранения льготы пенсионерам ветеранам труда реализуются путем выдачи бесплатных медикаментов (или продажей их по льготной цене) на основании рецепта, полученного у лечащего врача. Как и все другие пенсионеры, ВТ имеют право на внеочередное медицинское обслуживание в поликлиниках по месту жительства. Дополнительно они вправе претендовать на санаторно-курортное лечение плюс бесплатный проезд туда и обратно. Распространяется помощь и на зубопротезирование, если оно осуществляется не из дорогостоящих материалов.

Работающим пенсионерам

Если, достигнув пенсионного возраста, ветеран продолжает трудиться, он вправе рассчитывать на дополнительные преференции со стороны работодателя:

• предоставление неоплачиваемого двухнедельного отпуска в любое время;
• отсутствие обязательной отработки перед увольнением;
• преимущество перед другими сотрудниками на сохранение рабочего места при сокращении штата;
• наличие сокращенного рабочего дня.

Налоговые льготы

Согласно законодательству налоговые льготы ветеранам труда предоставляются при уплате:

• Имущественного налога. Не взимается при владении одним однотипным строением (один дом, она квартира, одна дача и т. п.);
• Пошлины за транспортное средство. Реализуется не во всех регионах, а размер скидки зависит от вида ТС, его технических характеристик. Так, например в Иркутской области при мощности автомобиля до 100 л. с. ветеран освобождается от налога полностью, в то время как жители Кировской, Саратовской и ряда других областей уплачивают пошлину в размере 100%.
• Земельного налога. Не нужно уплачивать, если кадастровая стоимость участка не превышает 10 тыс. рублей. В зависимости от региона власти могут увеличить его размер в соответствии с возможностями бюджета, но уменьшение данной суммы запрещено.

Ветераны имеют право на налоговый вычет при покупке недвижимости суммой до 2 млн рублей (3 млн рублей – при использовании ипотечного кредита). Дополнительно не взимается НДФЛ со следующего дохода:

• трудовые пенсии;
• социальные выплаты;
• материальная помощь размером до 4 тыс. рублей;
• затраты, понесенные при оплате санаторного или медицинского лечения.

Меры социальной поддержки ветеранов в Москве и Московской области

Москвичи могут получить удостоверение в ближайшем органе соцзащиты при предоставлении заявления и документа, дающего на это право. Все вопросы регулируются постановлением правительства г. Москвы № 443-ПП от 27.06.2006. Точный перечень льгот для ветеранов труда, проживающих в столице, определен законом г. Москвы № 70 от 3 ноября 2004 года. Среди основных стоит выделить:

• бесплатный проезд на городском (за исключением такси) и железнодорожном пригородном транспорте;
• скидка 50% при оплате услуг ЖКХ;
• бесплатное изготовление зубных протезов из недрагоценных материалов;
• возмещение расходов на оплату стационарной телефонной связи в размере 190 рублей.

Монетизация льгот

Ежемесячная выплата, подлежащая ежегодной индексации, устанавливается в индивидуальном порядке и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда. Она является денежным эквивалентом набора услуг, который ветераны, как и все пенсионеры, могут получать при предоставлении заявления. В нем необходимо указать одну или несколько позиций из соцпакета, по которым будет осуществлена денежная компенсация:

• путевка в санаторий;
• проезд общественным транспортом;
• приобретение лекарственных средств.

На региональном уровне перечень льгот пенсионерам ветеранам труда, подлежащих монетизации определяется местным законодательством, а для их получения необходимо обратиться:

• в местное отделение ПФР для получения преференций на федеральном уровне;
• в органы соцзащиты при наличии возможности монетизировать региональные льготы.

Видео